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      科学阐明人民代表大会制度形成的历史必然、展现的特点优势和巨大功效。习近平总书记指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。”人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,集中体现社会主义民主政治的特点和优势。人民代表大会制度不断巩固和发展,展现出显著优势和巨大功效,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。 地方财政方面,一是及时编制专项债券发行计划,提前安排发行时间,按要求在6月底前基本完成专项债券发行工作;及时将资金拨付到项目单位,优先支持在建和前期工作充分的成熟项目,确保及时形成实物工作量。二是加强与发展改革、自然资源等部门沟通,做好项目用地、环评、用能等的协调保障,加快项目建设进度。对短期内无法形成实物工作量的项目,可按程序调整至其他符合条件的项目。三是引导项目单位与商业银行积极对接,对偿还专项债券本息后收益仍有剩余的项目,项目单位可根据剩余专项收入情况申请市场化配套融资。 7月1日上午,湖南人大融媒体中心、湖南人大预算审查监督平台上线运行。省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉出席启动仪式并讲话,党组副书记、副主任谢建辉、张剑飞,副主任杨维刚、彭国甫、陈文浩出席。湖南人大融媒体中心是湖南省人大常委会新闻宣传和舆论引导的主平台主阵地,是“智慧人大”项目的重要内容,其上线运行标志着省人大机关新闻舆论工作走入了新的发展阶段,跨入了生产方式、体制机制和传播手段的“融”时代。融媒体中心的上线运行将更好地提升人大新闻宣传的质量和效果,打造有辨识度的湖南人大新闻宣传工作品牌。刘莲玉强调,人大的新闻舆论机构是党的“喉舌”。要充分发挥“媒体湘军”优势,努力把杂志做深、把网站做大、把微信公众号做活,积极推动人大媒体融入主流媒体平台,形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的传播矩阵,让人民群众经常看得到人大的新闻、听得见代表的声音、看到人民群众的身影。要充分挖掘根本政治制度和人大工作中蕴含的“新闻富矿”,把握新时代新闻宣传的规律和特点,坚持守正创新,全方位、多层次、多角度地生动展现人大工作创新实践和广大代表坚守初心使命的履职风采,更加精彩地讲好人大代表故事,讲好湖南全过程人民民主故事,讲好法治湖南故事,讲好根本政治制度故事。要构建大宣传格局,注重整合主流媒体的力量,整合全机关的力量,整合全省人大系统的力量,做到系统谋划、统筹推进。要善于借势借力,主动加强与中央、省主流媒体的对接汇报,加强新闻素材策划,提升人大新闻宣传的影响力、辐射力。 系统概括坚持和完善人民代表大会制度的新理念新思想新要求,明确提出做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。在中央人大工作会议上,习近平总书记用“六个必须坚持”,系统概括了党的十八大以来我们党推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,即必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记站在增强我国制度优势和制度竞争力的高度,从全面贯彻实施宪法、加快完善中国特色社会主义法律体系、用好宪法赋予人大的监督权、充分发挥人大代表作用、强化政治机关意识、加强党对人大工作的全面领导六个方面,为加强和改进新时代人大工作提供了科学指引和行动指南。 党中央明确,要发挥人大在立法工作中的主导作用,这其中一个重要的方面,就是要注重相关领域法律的系统化、体系化。这方面,本届以来,我们在过去工作的基础上,加快了好几个领域法律的体系化建设。就完善生态资源领域的法律来说,加上这次会议通过的黑土地保护法,4年多来制定修改或正在推进的法律有8部,连同之前的共有16部,这就基本形成了生态资源领域法律体系。这其中,属于物种保护类的法律,包括森林法、草原法、野生动物保护法、生物安全法等4部;属于资源保护类的法律,包括土地管理法、矿产资源法、煤炭法、水法、深海海底区域资源勘探开发法等5部;属于特殊区域需保护的法律,包括长江保护法、湿地保护法、海岛保护法、黑土地保护法,以及正在推进中的黄河保护法、青藏高原生态保护法、国家公园法等7部。常委会在立法修法时,既注重体系内法律之间、法律与法规之间的衔接一致,又注重同其他领域法律法规的系统协调,确保形成保护利用生态资源的法治合力。比如,这次通过的黑土地保护法专门规定,县级以上人民政府应当向本级人大或其常委会报告黑土地保护情况,这就与2014年修改的环境保护法衔接起来了。常委会开展野生动物保护、长江流域保护等方面法规、规章、规范性文件的专项审查和集中清理,也是为了保证法律法规之间衔接协调、不抵触、不矛盾,维护法制的统一。

      “教育帮扶是一项需要长期推进的事业,何代表多年来对全国人大机关定点帮扶工作的支持充分体现了为民服务的初心。希望察右前期与泰兴双方能够进一步做好关心、教育、培养幼年儿童的工作,充分发挥教育在推进乡村振兴中的战略性、基础性、保障性作用。”北京会场,全国人大常委会办公厅机关事务管理局局长何绍仁充分肯定了何健忠代表为教育脱贫事业所做的贡献,并对本次活动做出寄语。活动现场,来自泰兴的8名优秀教师对察右前旗的教师团队进行了全方位、多层次的线上培训。双方表示,将以此次活动为契机,建立常态交流机制,继续通过多层次、多途径、全方位的沟通交流,全面提升察哈尔右翼前旗教育质量。 “你们用的都是自来水吗?”“用着安全、放心吗?我最关心的,就是大家的用水安全。”栗战书走进厨房,仔细询问家里用水方便不方便、价格贵不贵、安全不安全,强调水污染防治工作一定要让群众满意、得到群众认可。袁培德高兴地告诉检查组,全村的生活污水都得到了有效处理,饮用水安全、放心!水是生命之源、生产之要、生态之基。习近平总书记明确要求,要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。党的十九届六中全会《决议》在总结新时代政治建设成就时指出:“党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断健全人民当家作主制度体系,发展全过程人民民主,推动人民代表大会制度更加成熟更加定型,社会主义民主政治建设取得历史性成就。 为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,科学调整最低生活保障标准,统筹运用发放实物、现金和提供服务等方式,满足困难群众多元化需求……连日来,省民政厅认真贯彻落实省委十届二次全会精神,研究谋划推进稳住经济和保障民生的系列措施,切实织密扎牢兜底保障安全网。省委十届二次全会提出,面对面了解群众需求,找准群众反映最强烈、需求最迫切的问题,集中力量加以解决。认真践行以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 今年7月1日,修订后的森林法施行已满两年。“生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展”的法定原则,在执法司法办案中予以明确并进一步巩固,彰显出我国以最严格制度最严密法治保护森林生态,筑牢绿色林海保护屏障,依法推动森林资源的科学保护和合理利用。首先,树立生态优先、保护优先的鲜明导向。绿色是美丽中国的底色。让青绿遍染万重山,要依法兴林、依法治林。经十三届全国人大常委会第十五次会议修订后的森林法贯彻新发展理念,扭转了曾经重“经营”、保“收获”的行业导向。其中明确提出实行森林分类经营管理,并完善公益林补偿制度、重点生态功能区转移支付制度、对森林生态保护地区的生态效益补偿等一系列制度安排,为森林资源生态保护提供强有力的法治保障。

      “办好学前教育、实现幼有所育,是一项重要的社会公益事业,也是一项重大的民生工程。作为帮扶项目的首站,一万余册图书已通过邮政特快专递寄往了察右前旗。我将持续关注支持幼教帮扶项目,做好后续对太仆寺旗、新疆岳普湖、陕西旬邑等地的帮扶,为每个帮扶站捐赠图书一万册,真正为幼教事业的发展贡献一份力量。”活动现场,何健忠代表满怀深情地说道。 同日,国务院总理李克强向阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼致贺电。李克强表示,两国建交64年来,双边关系一直健康稳定发展。我愿同阿卜杜拉赫曼总理携手努力,拓展深化两国各领域互利合作,丰富中阿全面战略伙伴关系内涵,不断增进两国人民福祉。 有的常委委员和部门提出,公共体育场地设施的设计和建设应当充分考虑残疾人、老年人的特殊需求。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:公共体育场地设施的设计和建设,应当符合国家无障碍环境建设要求,有效满足残疾人、老年人等特定群体的无障碍需求。修订草案第七十六条对体育仲裁范围作了规定。有的常委委员、地方、部门和社会公众提出,确定体育仲裁范围既要借鉴国际经验,也要充分考虑我国实际情况,做好与其他法律的衔接。宪法和法律委员会经研究,建议明确因运动员注册、交流发生的纠纷属于体育仲裁范围,《中华人民共和国仲裁法》规定的可仲裁纠纷和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的劳动争议不属于体育仲裁范围;并删去修订草案第七十六条第三款。 每年初,对市政府提请市人大讨论决定的重大事项作出决定,建立讨论决定重大事项年度清单,纳入专项监督计划,通过听取工作报告、作出决议决定、组织代表视察调研等方式,推动重大事项落地落实。今年4月,市人大常委会依法作出《关于全面推进乡村振兴战略实施的决定》,推动加快农业农村现代化建设,构建现代乡村治理体系,持续擦亮濮阳“三农”金名片。5月,加开市人大常委会会议,审议出台《关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用“濮阳防疫一码通”的决定》,以法治方式助力疫情防控,阻断疫情传播,保障人民群众生命安全和身体健康。 同时,基本消费品行业盈利继续恢复。“随着市场需求逐步恢复,加之扩内需、促消费政策效应持续释放,基本消费品行业盈利继续恢复。”朱虹说。5月份,在13个消费品行业中,有8个行业利润改善,占61.5%。其中,酒饮料、食品制造行业利润同比分别增长21.1%、7.7%,增速较上月均有所加快;文教工美、皮革制鞋业利润分别增长16.5%、8.7%,利润均由降转增;造纸、纺织、印刷行业利润降幅收窄。朱虹认为,总体看,工业企业效益状况出现一些积极变化,但也要看到,5月份工业企业利润同比仍继续下降,企业成本上升压力依然较大,生产经营仍面临诸多困难,工业企业效益恢复的基础尚不牢固。

      在四川,检查组在泸州北郊水厂实地检查饮用水水源地划定、巡查、保护等情况,直击法律实施短板,强调一定要依法保护好水源地,加强取水供水全过程监督、检测,谋划建设备用水源地,确保老百姓饮用水绝对安全。在江苏,检查组先后对南京北十里长沟西支、扬州廖家沟、太湖东岸、苏州护城河等十多处河道和湖面进行检查或随机抽查,强调要用好法律武器,发挥法治威力,持续强化对各类污染风险的分析防控,有效防止污染跑冒滴漏、积少成多、积羽沉舟。 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。执法检查中,栗战书指出:“环境质量怎么样,老百姓的感受最直接、最强烈。污染治理成效怎么样,要由老百姓说了算,老百姓说好才是真好。”因此,每次前往基层开展实地检查,深入群众了解实情都是检查组的“必选项”。“制定或修改一部法律,就是要把规矩立起来,让法律制度的牙齿‘咬合’,充分发挥好法治威力。”栗战书说,于2017年修改的水污染防治法,深入贯彻了习近平生态文明思想和党中央关于推进生态文明建设的新要求,是防治水污染、保护水资源、保障水生态安全有力的法律武器。“只要把法律规定一条一条对照落实好,就会取得事半功倍的防治效果,水污染问题就能基本解决。” “污染防治既是攻坚战也是持久战,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,从人大职能定位出发,依法推动污染防治和生态环保工作,持续发力,久久为功。”栗战书委员长说。“党中央高度重视固体废物污染防治工作,习近平总书记先后数十次对此作出重要指示批示”“对一项具体工作作出如此密集、如此细致的指示和部署,是不多见的”。习近平总书记深刻指出,变废为宝、循环利用是朝阳产业。垃圾是放错位置的资源,使垃圾资源化,这是化腐朽为神奇,既是科学,也是艺术。 在西藏,检查组实地检查拉萨南北山绿化工程、城市湿地生态保护、社区人居环境综合整治、防风固沙生态恢复、乡村生态环境保护与产业发展等情况,要求持续加强生态环境保护,不断推动经济社会发展全面绿色转型。五年来,全国人大常委会持续深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署,聚焦推进污染防治和生态文明建设,不断强化法律实施监督,打造了一个又一个新时代人大监督的经典范本。2018年检查大气污染防治法实施情况,2019年检查水污染防治法实施情况,2020年检查土壤污染防治法实施情况,2021年检查固体废物污染环境防治法实施情况,今年又检查环境保护法实施情况。常委会还组织开展了长江保护法、海洋环境保护法、可再生能源法、野生动物保护法和禁食野生动物相关决定等执法检查,围绕生态环保工作听取审议国务院多个专项报告、开展多次专题调研。这些工作,为推动生态环境持续改善提供了法治助力。 他发现,历经30年发展,我国信用制度建设仍面临着内外部评级标准、评级方法差异较大,评级机构间的评级结果缺乏可比性、缺乏权威等现状,存在着评级机构级别竞争、费用竞争等不规范竞争行为,信用等级迁徙率较高、评级机构独立性差等问题。缺乏信用评级法律,标准体系不健全,涉及信用评级的法规文件有60余项,发布的主体有发展改革委、人民银行、银保监会、证监会、上交所、深交所、银行间市场交易商协会等,但大部分是针对评级结果使用的规范或要求,专门针对信用评级机构及其评级行为进行约束管理的法规文件较少,仅仅适用各自管理的市场,且标准不统一、层次比较低,规范和要求粗疏,整体性差,可操作性不强,缺乏国家层面发布评级标准。

全国10省区有大到暴雨 辽宁广东局地有大暴雨
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安徽泗县第八轮核酸检测 社会面检出感染者降至9例 。

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